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合同能源管理:多種模式齊出

[2019-04-26]



  合同能源管理(EPC)是一種以節省的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式;這種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級,降低目前的運行成本,提高能源的利用效率。

  在合同能源管理項目在實施過程中有諸多優勢。如用能單位不需要承擔節能項目實施的資金、技術風險,并在項目實施降低用能成本的同時,獲得實施節能帶來的收益和獲取節能服務公司(ESCO)提供的設備;節能效率高,合同能源管理項目的節能率一般在5%~40%,甚至可超過50%;改善客戶現金流,客戶借助節能服務公司實施節能服務,可以改善現金流量,把有限的資金投資在其他更優先的投資領域;提升客戶競爭力,客戶實施節能改進后,減少了用能成本支出,建立了綠色企業形象,從而增強市場競爭優勢;節能更專業,由于節能服務公司是全面負責能源管理的專業化“節能服務公司”,所以能夠比一般技術機構提供更專業、更系統的節能技術和解決方案。最重要的是節能服務公司為客戶承擔了節能項目的風險,在客戶見到節能效益后,才與客戶一起分享節能成果,而取得雙贏的效果。

  其只要類型分為節能效益分享型、能源費用托管型、節能量保證型、融資租賃型、混合型,并各具特色,目前已成為客戶青睞的商務模式。

  各具特色的商務模式

  在合同能源管理的推廣模式中,除了節能效益分享型、能源費用托管型、節能量保證型、融資租賃型、混合型外,由此衍生的各種模式也在市場上得到了廣泛的應用。

  如“合同能源管理+PPP”模式,赤峰和然節能科技股份有限公司做低品位工業余熱項目,涉及熱源、政府、熱力公司和節能服務公司,比一般項目要復雜的多,采用“PPP+EPC”模式,可以均衡各方利益,促進項目更好更快實施。

  又如,“合同能源管理+節能與物業管理”一體化模式是奧天奇結合自身服務的領域,經過不斷的摸索,提出的一套全新的服務模式,并得到成功應用。據了解,該模式主要分為:前期階段和后期階段。前期階段是指能源系統規劃設計、施工安裝階段、基礎設施建設等約占節能工作的50%。后期階段是指能源系統使用階段的運行、調節、管理和節能改造,約占節能工作的50%。其中,在該模式下實施的西京醫院項目還被《與世界同行——中國應對氣候變化行動紀實》收錄并推廣。

  再如,“互聯網+能源托管”是同方泰德以“城市綜合節能一體化”為主題,推出的新商務模式。“互聯網+能源托管”概念的提出是基于同方泰德在重慶建筑節能成果的積累,據了解,重慶作為全國首批建筑節能改造試點城市,率先啟動“合同能源管理”創新機制,推動既有公共建筑節能改造。

  可見對于節能服務產業的發展而言,商務模式的創新關鍵所在。對企業來說,創新既是機遇,也是挑戰。把握市場和技術機會,做出適合企業和市場的創新模式,不斷提高創新水平,從而走上一條適合企業自身發展的創新之路,使企業始終保持旺盛的生機,不斷取得新的發展。

  那些不可不說的合同能源管理發展瓶頸

  目前,我國節能服務公司在合同能源管理領域發展過程中仍存在一些困難和問題。融資難一直都是節能服務公司在合同能源管理項目運營中遇到的最大障礙。合同能源管理尤其是能源費用托管型模式的市場機制要求節能服務公司必須擁有較強的資金實力,而作為中小企業節能服務公司,很難從銀行獲得商業貸款。

  為幫助節能服務公司解決融資難題,需完善節能融資服務機制。如發揮財政獎勵資金的引導作用;推動設立節能環保產業發展基金,為合同能源管理項目提供融資、用戶誠信風險擔保、項目保險擔保等金融支持;推進金融機構運用節能收益權質押、能效融資、節能貸等新型金融產品和服務提供靈活多樣的金融產品和服務。

  此外,我國的節能公司在成立之初就存在著專業性不強的缺陷。一些節能服務公司由于節能技術不成熟或缺乏了解,為節能項目是否能達到預期效果而擔心。為解決這一問題,應盡快建立起針對節能服務企業的評價體系。另外,節能技術應用專業人才的匱乏也是節能服務公司發展面臨的一個問題。還有一些問題是合同能源管理項目實施與我國現行制度的矛盾,比如說與財務制度、稅收制度之間的矛盾。

  在世界節能減排大背景下的合同能源管理機制,如何更好的讓這一機制產生最大的節能效益,是社會各界需要共同考慮的問題。目前,各國的節能服務市場已不同程度的發展成為全球最有活力的新興市場之一。作為合同能源管理的起源地,美國的節能服務市場產值已經占到全球節能服務業產值的2/3,遙遙領先其它國家和地區。美國能源部專門設立節能量保證型合約項目,以提高可再生能源使用率,減少各項能耗。

  打破傳統觀念 用新理念引領新模式

  筆者認為,打破傳統觀念,用新理念引領新模式,是未來合同能源管理在節能環保產業發展的關鍵。在《“十三五”節能環保產業發展規劃》的“創新節能環保服務模式”中指出,要做大做強節能服務產業,創新合同能源管理服務模式,健全效益分享型機制,推廣能源費用托管、節能量保證、融資租賃等商業模式,滿足用能單位個性化需要。支持開展節能咨詢、評估、監測、檢驗檢測、審計、認證等服務;鼓勵節能服務公司整合上下游資源,為用戶提供診斷、設計、融資、建設、運營等合同能源管理“一站式”服務,推動服務內容由單一設備、單一項目改造向能量系統優化、區域能效提升拓展。

  在《“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》中也多處對節能服務、合同能源管理未來的發展方向作出了明確的表述:首先是在“推行合同能源管理模式”中,鼓勵節能服務公司創新服務模式,為用戶提供節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”合同能源管理綜合服務。打造一批節能環保產業基地,培育一批具有國際競爭力的大型節能環保企業。其次是政府機構按照合同能源管理合同支付給節能服務公司的支出,視同能源費用支出;培育以合同能源管理資產交易為特色的資產交易平臺;創新投債貸結合促進合同能源管理業務發展等。此外,還明確加強工業、建筑、交通運輸等重點領域節能外,特別指出推進公共機構以合同能源管理方式實施節能改造,積極推進政府購買合同能源管理服務,探索用能托管模式。

  進入“十三五”后取消了合同能源管理項目財政獎勵資金審批,對于合同能源管理發展來說是利好消息,下放審批權后,各省(區、市)可以更好的根據地區節能減碳需求,合理調配合同能源獎勵資金,加速關鍵重大項目的實施進度。

責任編輯:李濤





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